珠江三角洲包括西、北江交汇的思贤滘和东江石龙以下的网河区，以及汇入网河区的中小河流，流域面积2.68万km²，其中网河区面积9 750 km²（见图）。

珠江三角洲示意图

特点

（1）水网密布，多口门入海。珠江入海水量丰沛，河口岛丘错综排列，使洪、潮造成的河口汊道能长期稳定，形成了网河密布的三角洲。平均网河密度约0.8 km/km²。区内主要水道近100条，纵横交错，相互贯通，上集西江、北江、东江及其他诸河来水后，分由虎门、蕉门、洪奇门、横门、磨刀门、鸡啼门、虎跳门、崖门等八大口门入海。其中进潮量最大的虎门是航运出海干线，泄量最大的磨刀门是排洪干道。

（2）弱潮河口，淤积延伸较快。珠江口是弱潮区，各口门年平均潮差为0.86 ～1.63 m，每年经八大口门入海的泥沙为7 098万t。由于潮汐作用较弱，泥沙在口门外大量淤积，岸线延伸较快，如磨刀门近年来年平均延伸110～150 m。大约5 000年前，珠江河口还是一个深入内地的海湾，海岸线在现在的广东黄埔、广州、佛山、石湾一带，目前的岸线已外延约100 km。由于河口延伸及地基沉陷等因素的影响，堤围内地势较低。口门外拦门沙发育，河道愈接近海口，河床愈高，成为排涝、航运的障碍，并加快了浅海沉积，形成广阔的滩涂。据测算，地面在珠江基面-3 m以上的滩涂约7.6万hm²，其中在-2 m以上可于近期开发的面积约5.5万hm²。

（3）自然条件优越，经济发达。珠江三角洲地处亚热带，气候高温多雨，终年基本无霜，水源丰沛，土壤肥沃，盛产粮食、甘蔗、蚕桑及水果等。三角洲地区邻近香港和澳门特别行政区，区内有华南经济、交通中心广州市、深圳、珠海经济特区以及佛山、顺德等重要城市和华南第一大港黄埔港。20世纪80年代以来，工农商贸各业，特别是乡镇企业发展迅速，1995年区内有人口1 642万，耕地约48.3万hm²，工农业总产值占广东全省的一半以上，已成为全省商品农业和外贸产品生产基地。

治理成就和问题

珠江三角洲治理开发有悠久历史。堤围始建于宋朝，经历代发展，形成了围内水利建设的独特方式：①潮排潮灌，即在涨潮时自流引水入田灌溉，落潮时向外河自流排水。②桑基鱼塘格局，即改造低地，挖塘垫基种桑，蚕粪养鱼，形成了良好的生态环境。但过去限于生产力水平，堤围规模小，标准低，难以抗御自然灾害。1915～1949年的35年中，受洪水灾害超过6万hm²的有22次，尤以1915年最为严重：珠江三角洲受灾面积30万hm²，广州市区被淹7d。中华人民共和国成立后，经过堵口复堤，加固堤围，联围筑闸，将2万多个低矮堤围并成400多个江海堤围，缩短了堤围长度，提高了江河抗御洪潮的能力。保护广州市和大量农田的北江大堤已按100年一遇的防洪标准进行了加固，与1999年建成的北江飞来峡水利枢纽联合运用，可使北江大堤抗御北江洪水的能力由100年一遇提高到300年一遇。保护佛山、顺德、中山等重要城市的珠江三角洲重点堤围可达20～50年一遇的防洪标准，其他一般堤围达10～20年一遇标准。在除涝建设方面，已治理易涝农田占易涝农田总面积的90％，但标准偏低，大部分地区仅达到10年一遇24 h暴雨3 ～4 d排干的标准。

珠江三角洲存在的突出水利问题是：①堤防隐患多，标准低，防洪压力大。三角洲的洪水威胁主要来自西江，但西江干流目前尚未建成控制性防洪水库，沿江防洪仍主要依靠堤防，而长达3 000多km的堤防虽经历年不断加固，但基础渗漏、迎流顶冲、急流逼岸的状况并未根本改变。②入海水道人类活动影响大，泄洪不畅。20世纪80年代以来沿江大量建设桥梁、码头及违章侵占河道，显著地减少了河道的过水断面；滥采河砂造成局部河段河床下切，改变网河的分流比；加上口门未进行全面整治，各河泄入八大口门的泥沙、大部分在口门浅海区堆积，影响泄洪和航运，进一步加大了防洪压力。③水污染严重。三角洲地区废污水排放量占珠江流域总排放量的50％以上，河流水质超标现象严重。

防洪（潮）及除涝规划

（1）总体布局。按照“堤库结合、以泄为主、蓄泄兼施”的防洪方针，建设“上蓄、中防、下泄”的防洪工程体系。上蓄：在北江干流已兴建飞来峡水利枢纽的基础上，在西江干流建设龙滩、大藤峡等水库，有效控制西江洪水；中防：加高加固沿江堤防，防御中小洪水；下泄：开展口门整治，确保八大口门尾闾泄洪畅通。

（2）堤防规划。北江大堤按100年一遇的防洪标准加固，佛山大围、樵桑联围、中顺联围、江新联围等重点堤围按50年一遇加固，其他一般堤防按20～30年一遇加固。海堤加固标准按照堤围重要性确定：深圳、珠海等重要城市海堤的防潮标准按100年一遇，中等城市海堤防潮标准按50年一遇，其他海堤防潮标准按10～20年一遇。

（3）堤库结合，分别提高防洪标准。首先重点加固堤防，建设西江龙滩水库，并力促大藤峡水库尽早开工建设，使重点城市和重要堤防的防洪标准达50～100年一遇；龙滩、大藤峡等工程建成后，三角洲重点堤围的防洪标准可从50年一遇提高到100年一遇，一般堤防可由20～30年一遇提高到50年一遇以上。若出现1915年洪水，龙滩、大藤峡、飞来峡等3个水库联合调洪，可保障广州、佛山、中山、江门等城市的防洪安全。

（4）除涝规划。现有抽、截、泄各类措施的综合除涝布局已基本定型，今后重点是提高除涝标准，使城市治涝区达10～20年一遇最大24 h暴雨不受淹，农业排涝区达10年一遇最大24 h暴雨1～2 d排干的标准。

航运规划

规划通过疏浚整治等措施，建设以“三纵三横”1 000 t级以上航道为骨干，300～500 t级航道为基础的纵横交错、干支互补、通达江海的航道网。①三纵：广州港出海航道实现第四、五代集装箱船可自由进出黄埔港区；西江下游出海航道（分经虎跳门、磨刀门洪湾水道出海）规划为1 000 t级航道，可通航3 000 t级海轮；陈村—洪奇门水道通航1 000 t级船只。②三横：东平水道经“七五”期间建设，已达规划的三级航道标准；莲沙容水道及向西延伸至潭江水道，规划为1 000 t级航道；小榄水道规划为1 000 t级航道，其中，大南尾至横门口通航3 000 t级海轮。

河口整治规划

主要是统一安排河口延伸方向和布局，划定行洪范围，保持河势稳定，加大输沙能力，畅通泄洪尾闾，以统筹兼顾防洪、除涝、灌溉和航运要求。在总体布局上，仍维持现有八大口门共同泄洪的格局，尽可能减少东面伶仃洋的淤积强度，向西南调水调沙。

（1）伶仃洋整治规划。伶仃洋汇入珠江东四口门的来水来沙，是广州、黄埔港的出海航运通道。规划要求利用潮流大进大出的特点，维持现状的喇叭型河口形态，减少泥沙淤积，改善通航条件，合理利用滩涂。为有利于港口、码头建设安排，东治导线基本沿-5.0 m等高线布设；西治导线由凫洲水道出口南岸起，经龙穴岛、孖沙，基本沿-3.0 m等高线下延，向西南弯向淇澳岛东北角。蕉门治导线采取一主一支方案，主流以七涌口河宽800 m为控制，按3％扩宽率延伸并与伶仃洋西治导线相接，支汊凫洲水道通过缩窄南岸，控制进口处河宽1 200 m，主、支河道分流比采取导流、疏挖和锁坝方式进行调整和控制。横门治导线维持两汊分流的格局，南汊控制芙蓉山处河宽500 m，以3％扩宽率延伸至金星门，并疏浚中水河床，适当增加分流比；北支与洪奇门水道汇合，重点调整和控导水流夹角，减轻对洪奇门水流的顶托。洪奇门则采取清障、导流、疏挖的措施调整分流比，防止下横沥冲刷和万顷沙西河段的淤积。

（2）磨刀门治理规划。采用一主一支的格局，主干河道由东七围尾延伸15 km至横洲口，行洪宽度由2 200 m逐步扩大至2 300 m，扩宽率1％；支汊洪湾水道河宽按500 m控制。通过筑丁坝、疏挖中水河床等措施进行整治，以保持河道稳定，满足防洪、航运等要求。

（3）黄茅海及鸡啼门治导线规划。黄茅海以利于保持现状河口湾形态和银洲湖的稳定为原则，规划治导线采用喇叭型的格局。东治导线基本保持雷珠—三虎一带现状岸线，再沿-2.0 m等高线与南水岛十八螺咀相连；西治导线从崖门口西侧起，经黄茅岛、角咀山与腰鼓咀连接。鸡啼门规划治导线以大霖控制河宽600 m为起点，按扩宽率3％分别延伸至三牙石和高栏岛，并整治中水河床。