小水电运行与管理的目的，是使水电站和电网的设备及建筑物保持完好状态，能随时投入正常运行，达到“安全、经济”和“多供电、少损耗”的要求，为用户提供优质电力，不断提高小水电的社会效益和经济效益。中国小水电的运行管理特点：①用户分散，电压等级低，线损大。②大多数小水电的装机容量在500 kW以下，约占总座数的90%，其中绝大多数又是径流式水电站，调节能力差。供电对象主要是县和乡镇企业，以及农村照明及生活用电。③机电设备及保护装置较简单。

小水电运行与管理的主要内容

（1）对坝、进水口、引水建筑物、压力管道、厂房、闸门及其启闭设备、电站机电设备和输电线路等进行经常性或定期监视、维护和检修。在可能的条件下，对老工程进行挖潜配套或改造，努力提高经济效益。

（2）对以小水电为主的电网进行集中统一管理和调度。对电网内小水电负荷进行合理分配，由径流式水电站担负基荷，蓄水式水电站担负峰荷，同时积极创造条件，实施梯级电站的优化调度，充分利用水能资源，尽量减少弃水。对网络的布局和整顿需统筹安排。

（3）建立良好的生产秩序，健全各项规章制度。

中国小水电运行与管理的主要方法

（1）计划管理，是各项管理工作的中心。每个站网均需制定年（季、月）度生产计划和各项技术经济指标计划。计划内容包括：①生产指标（发电量、电能质量、厂用电率、线损、成本、利润、流动资金占用率、全员劳动生产率）；②设备维修计划；③更新改造项目；④财务收支计划；⑤器材及零配件供应计划。计划实施情况需定期检查。

（2）技术管理，包括：①建立生产运行中各项原始记录，完善计量、统计和核算等基础性工作，研究分析和总结小水电运行经验；②严格执行各项规章制度和操作规程，坚持实行操作票、工作票和交班制以及设备巡回检查、定期试验、维护和更换等各项制度，逐步推广应用现代化管理方法；③贯彻预防为主的方针，抓好安全生产的各项技术措施；④做好培训工作。

（3）行政管理，按照国家规定，对小水电网的发电、供电、用电进行统一经营管理，独立核算，使之成为具有自我发展能力的经济实体。做到县有供电所，乡有变电站，村有农电管理员的三级管理网。全面推广经济责任制，改进供电、用电管理办法，增产堵漏，提高电费征收率。小水电的运行和管理人员实行定编定员定岗位。

提高小水电运行与管理水平的方向

（1）无功功率不足、线损大是小水电运行与管理的突出问题。中国大多数小水电的线损率超过国家规定标准。为此，采取的措施有：①在用户较集中的负荷中心装设无功补偿装置（静电电容器或同步补偿机）；②合理调整输电网络及变压器的布局和容量，减少空载损耗；③将水电站部分机组投入调相运行，补充无功。

（2）提高小水电的保证出力和装机容量年利用小时数。中国小水电装机容量年利用小时数平均只有3 385 h，其中500 kW以下水电站只有2 667 h；保证出力一般为装机容量的1/4左右，严重影响了小水电经济效益。解决的途径：①利用季节性电能，“以电代柴”和“以电代煤”，发展乡镇企业和提高农村生活用电水平；②在梯级开发方案中，尽可能在上游兴建调节水库；③在有条件的地区兴建小型抽水蓄能电站。

（3）逐步提高小水电运行与管理的自动化水平，以减轻职工的劳动强度，提高电能质量，保证安全运行和扩大经济效益，促使小水电技术水平的提高。

（4）切实保证农村用电安全。

其他国家小水电经营管理现状

根据社会制度、经济结构、水电站地理位置及装机规模的不同，各国对小水电有3种经营管理形式：①直属于国家或地方电力局；②由合作社或其他联营企业组成的村社管理；③私营电力企业。

为降低小水电运行维护费用，提高经营管理水平，一些发达国家如美国、法国、德国和日本等，对部分小水电站采用了自动化、远动化和无人值班的方式。应用可编程控制器（programmable controller）和监控及数据采集系统（SCADA），对开机、停机、调速、水位等进行程序控制和远方监控与数据采集。但大多数小水电站，因其装机容量年利用小时数较高（一般可达5 000～6 000 h），在电网内带基荷，开机、并网、调节次数不多，运行方式简单，只采用停机自动而开机并网仍用手动的简易自动化控制方案。